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市第三次黨代會特別報道 |生態優先 逐夢青山綠水間

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銅仁,綠意盎然。座座綿延的山脈,如同筋骨連起城鎮和農村,見證了黔東兒女化“綠水青山”為“金山銀山”的生動實踐。

 

銅仁,碧水盈波。條條蜿蜒的河流,如同血脈貫通高山和平地,映照出黔東兒女追求人與自然和諧相處的堅定決心。

在這里,生態建設永無止境;在這里,綠色發展從未停歇;在這里,“點綠成金”的生動實踐頻頻上演。

“奮力創建綠色發展先行示范區!”這既是時代的問卷、發展的命題,更是銅仁這五年實現綠色發展的新方向、新坐標。

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五年來,銅仁市堅定不移踐行“兩山”理念,將綠色發展融入經濟社會發展的各方面和全過程,在發展中保護、在保護中發展,奮力創建綠色發展先行示范區,推動綠色發展不斷邁入全新境界,使“兩山”鋪展出新的美麗畫卷。

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舉綠色旗幟 ——牢固樹立命運共同體意識,加快推動綠色發展變革

對銅仁人而言,綠色發展,這個詞耳熟能詳。

一方好山水,滿眼皆覆綠,1.8萬平方公里的黔東大地自然資源豐富、生態環境良好,是長江中上游的生態安全屏障。

綠色生態是銅仁最大財富、最大優勢、最大品牌。如何順應發展大勢,依托自身優勢,走出一條高質量的綠色發展之路,一直都是市委、市政府著力研究的一大課題。

2016年10月31日,貴州省委召開常委會議對銅仁作出“念好山字經、做好水文章、打好生態牌,奮力創建綠色發展先行示范區”的發展定位,為銅仁綠色發展指明了方向。

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從這個認識出發,市委、市政府把銅仁綠色發展放到全國全省的大格局中去考量,以構建人類命運共同體為自覺,尋求保護與發展、眼前與未來之間的平衡,在銅仁市第二次黨代會上正式確立“一區五地”戰略目標,把綠色理念寫入發展“旗幟”,綠色發展“銅仁方案”正式面世,綠色發展征程正式啟航。

由此,奮力創建綠色發展先行示范區,銅仁運筆出鋒,筆力強健——

成立銅仁市生態文明建設工作領導小組,先后制定出臺多項關于生態文明建設年度工作要點和重點領域、重要事項責任分工方案,形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的工作機制。

編制了生態文明建設、綠色發展先行示范區、應對氣候變化、大健康醫藥產業發展、生態補償示范區建設等20余項生態文明領域重要規劃,不斷完善生態文明建設頂層設計。

制定《銅仁市錦江流域保護條例》《銅仁市農村飲用水管理條例》《銅仁市生態環境損害領導干部問責實施細則》等政策措施,進一步完善生態環境補償、水污染防治監管等方面的體制機制。

將環境保護“黨政同責、一崗雙責”履行情況納入領導干部年度工作考核內容,作為選拔任用的重要依據,并實行“一票否決”制,為生態文明建設提供了強有力的保障。

……

市第二次黨代會以來,銅仁不斷深化、細化綠色發展理念、路徑、制度,一系列高屋建瓴的頂層設計,如水銀瀉地般助推綠色發展高地快速打造。

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善弈者,謀于勢。

一項項措施猶如一筆一畫,書寫銅仁推進綠色發展、寓環境保護與生態建設于經濟社會發展之中的痕跡,力透紙背。

興綠色產業 ——打開“兩山”轉化通道,生態共發展一色,綠色與經濟齊飛

生態環境問題歸根到底是經濟發展方式問題。

江口縣凱德街道利用優質水資源,發展特色冷水魚養殖,打造集繁育、養殖、科研為一體的冷水魚綜合產業體系,不斷擦亮當地特色水產新名片。

德江縣煎茶鎮川巖村,47歲的村民郎興英把肉牛養殖、有機肥加工、蚯蚓養殖融為一體,既解決了農業污染問題,又產生了經濟效益。

在銅仁,類似的發展綠色產業帶動農村發展農民增收的例子比比皆是。綠色,不僅是生態,也是產業。銅仁結合實際念好“山”字經、做好“水”文章、打好生態牌,持續推動生態產業化,產業生態化。

在實踐中,銅仁堅持生態優先、綠色發展,摒棄舊的發展方式和發展模式,大力培育新能源新材料、智能終端制造、大數據、生態農特產品加工等優勢產業,進一步提升了綠色經濟發展效益。截至2020年,傳統產業占比降至54%,十大工業產業占工業總產值96.2%,萬元地區生產總值能耗下降21.6%。

而除了穩步推進產業轉型之外,在廣大農村,農民們也在自覺朝著更加綠色化的發展方向不斷邁進。

“現在我們村可火了,游客絡繹不絕。”在梵凈山腳下的寨沙侗寨,夏用發一邊為客人準備可口的農家菜,一邊和記者分享增收的喜悅,“我們這里良好的生態環境讓越來越多的城里人向往。”

美了鄉村、富了村民,綠色經濟正成為銅仁農村發展的新引擎。銅仁黃精、百合、玉竹等中藥材種植面積居全省第一;茶園投產面積132萬畝,居全省第二;林業產業和林下經濟居全省第一方陣;特色冷水魚產量占全省45%,排全省第一。

農業農村的發展,印證的正是生態優勢的經濟效益。這種綠色發展方式,追求的是人與自然的和諧相處,是經濟增長與資源環境的相互協調。

得益于此,銅仁綠色發展的喜事連連:銅仁市新型功能材料產業集群入列國家戰略性新興產業集群,中偉成為注冊制改革后全省首家上市企業。梵凈山成功列入世界自然遺產名錄、評為國家5A級景區,進入全球視野,閃耀世界舞臺。“梵凈山珍·健康養生”“梵凈抹茶·香溢天下”“梵山凈水·泡茶好水”成為銅仁一張張硬核生態名片……

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我們欣喜地看見,把生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢,綠水青山也就變成了金山銀山。全市地區生產總值從2016年856.97億元增加到2020年1327.79億元,綜合經濟實力實現了歷史性跨越。

面向未來,無論是城市還是鄉村,無論是工業還是農業,銅仁正向著更綠色、更高效、更生態的道路前進。

建綠色家園 ——筑牢生態屏障,增進百姓福祉,人民群眾幸福指數不斷提升

行走銅仁,繞不開的是水,映入眼簾的是綠。水汽氤氳的錦江,郁郁蔥蔥的梵凈山,總有一片亮色會在不經意間晃了人眼。

綠色,是銅仁的底色,也是銅仁人一直悉心守護的顏色。

為強化整治錦江河面碎片垃圾,碧江共聘用了163名河道保潔員,購買20艘打撈船對河面漂浮的落葉等進行打撈,并將打撈物轉運到指定的地點。

每天清晨6點,碧江區錦江河河道打撈隊隊長蘆忠華和幾名隊員總是準時劃著小船到河面打撈落葉和垃圾。“看到江水變得越來越清澈,景色越來越漂亮,大家很有成就感。”蘆忠華看著干凈的江面,心情大好。

如何在發展中保護好良好的生態環境,讓“長板”更長?銅仁形成共識:決不能走先發展再治理的路子,要堅持“生態優先”的發展理念,把環境作為最寶貴的資源來珍惜,作為第一競爭力來打造,努力實現經濟社會又好又快發展。

基于此,市委、市政府將生態環保始終擺在突出位置,扛起建設長江中上游堅固生態屏障的重要政治使命,馳而不息在生態文明建設上的主動作為、不懈努力——

為生態綠化作“加法”。全市以實施退耕還林、天然林保護等重點生態工程為抓手,大力開展全域綠化“六綠”攻堅行動,為構筑長江上游生態屏障發揮了積極作用。到2020年,銅仁完成營造林409萬畝,治理水土流失2206平方公里,全市森林覆蓋率達66.2%,排名全省第二。

為環境污染做“減法”。重拳出擊治理污染,強力推進環保督察問題整改,全市各地各部門不斷加大生態環境保護力度,精準治污、科學治污、依法治污,全市主要河流斷面水質優良率達100%,縣城以上集中式飲用水源地水質達標率100%;全市各區縣空氣質量全部達標,空氣質量平均優良天數比例高達97.7%。

在生態文明建設過程中,銅仁不斷健全生態文明公眾參與機制,鼓勵、引導民眾積極有序參與生態文明建設,提高民眾生態文明意識,培育普及生態文化,倡導綠色生活方式,營造推進生態文明建設的良好氛圍。

一系列方案、政策和制度的頒布施行,為銅仁劃出了生態保護與綠色發展的前行路徑。

2020年,銅仁創新探索的“梵凈山世界自然遺產保護管理機制”“江口農村生活垃圾兌換超市積分兌換機制”“萬山區資源枯竭型城市綠色轉型”等被列入了《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》,創造了綠色發展的“銅仁模式”,銅仁生態文明建設結出了可復制、可推廣的“豐收果”。

今年10月14日,《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議( COP15)生態文明論壇在云南省昆明市舉行。我市江口縣太平鎮被國家生態環境部授予全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。

生態立市,念念不忘,必有回響。我市牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,保持定力、久久為功,綠色發展之路越走越寬,闊步邁向生態文明新時代。

編輯:張慧
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關鍵詞: 銅仁 生態 綠色
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